Sáng ngày 20/12, Tại Hội trường UBND thành phố,  HĐND thành phố khoá XXI, nhiệm kỳ 2016 - 2021 tổ chức khai mạc kỳ họp thứ 4, nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách, đầu tư công năm 2017, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2018. Dự kỳ họp có các ông Đỗ Xuân Tuyên – Phó Bí thư thường trực tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, ông Tạ Hồng Quảng – Uỷ viên Ban thường vụ tỉnh ủy, Bí thư thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố. Cùng dự còn có các vị đại biểu đại diện các Ban HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh ứng cử trên địa bàn cùng lãnh đạo một số sở ngành, đơn vị liên quan. Về đại biểu thành phố có các ông: Nguyễn Tuấn Cường – Tỉnh ủy viên, Phó Bí thư thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố, ông Nguyễn Chí Thanh – Phó Bí thư thường trực thành ủy, cùng các ông bà trong Ban thường vụ thành uỷ, thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, UBMTTQVN thành phố, các ông bà trong Ban chấp hành Đảng bộ thành phố, trưởng các ban ngành đoàn thể, lãnh đạo các phường xã, các ông bà đại biểu HĐND thành phố và đại diện một số cơ quan đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn.

Sau lời khai mạc kỳ họp của ông Tạ Hồng Quảng  –  Uỷ viên Ban thường vụ tỉnh ủy, Bí thư thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố, kỳ họp đã nghe ông Doãn Quốc Hoàn, Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố báo cáo tóm tắt và dự thảo Nghị quyết về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp năm 2018; Báo cáo và dự thảo nghị quyết về tình hình thực hiện nhiệm vụ thu chi Ngân sách năm 2017 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; nghe ông Vũ Văn Thuần – Phó Chủ tịch UBND thành phố Báo cáo và dự thảo Nghị quyết về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2017, dự kiến phân bổ vốn đầu tư xây dựng năm 2018, tờ trình và dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm gIai đoạn 2016 – 2020; nghe ông Dương Công Nhiệm – Uỷ viên Ban thường vụ thành ủy, Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra thành ủy thay mặt Ban kinh tế - xã hội HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo do UBND thành phố trình bày tại kỳ họp; nghe bà Bùi Thị Thu Trang - Phó chủ tịch HĐND thành phố báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 4 HĐND thành phố khóa XXI, đồng thời nghe đại diện các ban ngành, đơn vị hữu quan báo cáo về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018, bao gồm: Báo cáo công tác tham gia xây dựng chính quyền của UBMTTQ VN thành phố; báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố, báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND thành phố về tình hình chấp hành pháp luật trên địa bàn thành phố năm 2017 và thông qua tờ trình và dự thảo Nghị quyết về việc tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND thành phố năm 2018.

Chủ tọa kỳ họp

Toàn cảnh kỳ họp

Theo đánh giá chung, năm 2017 mặc dù còn gặp phải rất nhiều khó khăn do sự sụt giảm giá cả các loại nông sản, thực phẩm cùng với thiên tai bão lũ, tuy nhiên với sự nỗ lực và quyết tâm cao của toàn Đảng bộ, chính quyền, các cấp các ngành, các đơn vị, các thành phần kinh tế và nhân dân thành phố đã khắc phục mọi khó khăn, tranh thủ thời cơ, thuận lợi quyết liệt triển khai nhiều giải pháp đồng bộ trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đạt được những kết quả tích cực, đạt và vượt hầu hết các chỉ tiêu đã đề ra. Kinh tế tiếp tục có bước phát triển; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, dịch vụ; văn hoá xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện; an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; nhiệm vụ quốc phòng và công tác quân sự địa phương được củng cố. Năm 2017, tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố ước đạt 11,6%, vượt 0,1% so kế hoạch đề ra. Giá trị sản xuất nông nghiệp, thủy sản ước đạt 851,8 tỷ đồng, giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng ước đạt 6.336 tỷ đồng, giá trị thương mại – dịch vụ ước đạt trên 5.085 tỷ đồng. Tổng sản phẩm bình quân đầu người ước đạt  52,1triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí mới giảm còn 2,5%, giảm 0,4%; tạo thêm việc làm mới cho 2.600 lao động, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 65%. Về lĩnh vực văn hóa, xã hội: Tỷ lệ người tham gia đóng BHYT đạt 80%, 100% phường xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế . Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên ở mức 0,81%, tỷ số giới tính khi sinh là 120 nam/100 nữ. Duy trì 87/89 khu phố, làng văn hóa, đạt tỷ lệ 97,7%; cơ quan đơn vị văn hóa đạt 90%, số gia đình văn hóa đạt 89%. Tỷ lệ hộ gia đình dùng nước sạch, nước hợp vệ sinh khu vực nội thành đạt 97,85%, ngoại thành đạt 89%; Đã thành lập và đưa Ban quản lý khu di tích Quốc gia đặc biệt Phố hiến đi vào hoạt động; có thêm 2 trường đạt chuẩn Quốc gia nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 27 trường đồng thời có thêm 2 xã được công nhận đạt tiêu chí NTM, nâng tổng số xã đạt tiêu chí NTM của thành phố lên 8 xã. Cùng với đó, về lĩnh vực cải cách hành chính cũng giữ vững vị trí đứng đầu so với các địa phương trong tỉnh. Về thu chi ngân sách, tổng thu ngân sách trên địa bàn thành phố cả năm ước đạt trên 1.321 tỷ đồng, đạt 164,98% dự toán tỉnh giao và đạt 163,12% dự toán thành phố giao. Tổng chi Ngân sách thành phố ước thực hiện cả năm đạt 708,937 tỷ đồng, đạt 145% kế hoạch tỉnh giao và đạt 142,9%  kế hoạch thành phố giao. Về lĩnh vực đầu tư công: Khối lượng thực hiện ước đạt 394,24 tỷ đồng; giải ngân thực hiện các dự án ước đạt 381,27 tỷ đồng, đạt 98,88% kế hoạch. Cơ bản hoàn thành việc GPMB phục vụ các dự án trọng điểm trên địa bàn, đặc biệt là dự án tuyến đường bộ nối hai đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng và đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, dự án mạng lưới và hệ thống xử lý nước thải Hưng yên và dự án đường trục phía bắc khu đô thị Đại học Phố hiến.

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, kỳ họp đã nghiêm túc thẳng thắn chỉ ra những mặt còn tồn tại một số hạn chế, nhất là trong việc triển khai Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng đạt kết quả chưa cao; chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp còn chậm và mang tính tự phát, chưa hình thành nhiều vùng sản xuất hàng hóa tập trung; và chưa tương xứng với tiềm năng. Việc tích tụ ruộng đất nông nghiệp còn khó khăn và chưa có giải pháp phù hợp; kết cấu hạ tầng phục vụ kinh doanh thương mại với quy mô lớn còn hạn chế; Sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ còn manh mún, nhỏ lẻ, thiếu sức cạnh tranh. Cùng với đó, một số khoản thu như thu từ đất dôi dư, đấu giá QSDĐ đạt tỷ lệ thấp; tiến độ GPMB một số dự án, công trình trên địa bàn còn chậm. Công tác quản lý đô thị, xử lý tình trạng lấn chiếm đất công, khai thác cát trái phép còn chậm và chưa dứt điểm, công tác vệ sinh môi trường, chất lượng khám chữa bệnh cũng như việc chấp hành kỷ cương, thời gian thực hiện, giả quyết công việc của một số cơ quan, đơn vị vẫn còn nhiều hạn chế và chưa thật sự nghiêm túc…

   Năm 2018, Thành phố đề ra nhiều  mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp, trong đó, phấn đấu đổi mới mô hình tăng trưởng gắn với tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng nâng cao năng suất và sức cạnh tranh; tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng  vật nuôi, trú trọng phát triển công nghiệp sạch, thương mại dịch vụ, huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, taapk trung xây dựng để về đích nông thôn mới…Mục tiêu cụ thể,  phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 11,5%, Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 2,5%, công nghiệp- xây dựng tăng 11%, thương mại dịch vụ tăng 16,5% và tổng sản phẩm bình quân đầu người đạt 61 triệu đồng/người/năm v.v…

Cũng tại kỳ họp đã thông qua tờ trình và dự thảo Nghị quyết, đồng thời tiến hành biểu quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HDND thành phố khóa XXI, nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với bà Nguyễn Thị Tươi – Nguyên Ủy viên Ban thường vụ thành ủy, nguyên Trưởng Ban dân vận thành ủy vì lý do chuyển công tác khác với tỷ lệ 100% đại biểu có mặt tán thành.

 Về dự kỳ họp, ông Đỗ Xuân Tuyên – Phó Bí thư Thường trực tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu đánh giá cao những kết quả mà thành phố đạt được trong năm 2017 đồng thời nhấn mạnh trong thời gian tới, thành phố cần tiếp tục phát huy tốt nội lực, tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương và của Tỉnh, đặc biệt là các Nghị quyết TW4, Nghị quyết TW6 khóa 12 cũng như chỉ thị số 05 của Bộ chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Cùng với đó, thành phố cần tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án tích tụ ruộng đất, đẩy mạnh đấu giá quyền xử dụng đất, xử lý đất dôi dư, đất xen kẹp, tạo nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, tăng cường công tác quản lý đô thị, xử lý dứt điểm tình trạng xây dựng trên đất nông nghiệp, tình trạng xe quá khổ, quá tải, khai thác cát trái phép, đồng thời thực hiện nghiêm túc công tác tiếp dân, đối thoại, giải quyết đơn thư khiến nại, cải cách thủ tục hành chính, xử lý nghiêm các trường hợp cá nhân gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân, đặc biệt trong các vấn đề như quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất v.v…

Ông Đỗ Xuân Tuyên – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp

Buổi chiều, kỳ họp giành nhiều thời gian để các đại biểu tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn tập trung vào một số lĩnh vực như….Tiếp đó, thay mặt UBND thành phố, ông Nguyễn Tuấn Cường – Tỉnh ủy viên, Phó Bí thư thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố đã phát biểu, giải trình và làm rõ thêm những vấn đề mà cử tri quan tâm, tập trung vào một số nhóm lĩnh vực bao gồm:  Lĩnh vực phát triển nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng;  Lĩnh vực tài nguyên môi trường, GPMB, cấp Giấy CNQSDSĐ; Lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản; Thu hút đầu tư cùng một số vấn đề liên quan đến lĩnh vực an ninh trật tự……

          Cũng tại kỳ họp, thường trực HĐND thành phố đã thông qua các tờ trình và dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; về phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; về nhiệm vụ đầu tư công năm 2018 và về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016 – 2020 và về việc tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND thành phố đồng thời tiến hành biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết với tỷ lệ 100% đại biểu có mặt tán thành.

          Sau 1 ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, kỳ họp thứ 4 HĐND thành phố khoá XXI,  nhiệm kỳ 2016 – 2021 đã thành công tốt đẹp, hoàn thành các nội dung, chương trình đã đề ra.

                              Xuân Điệu – Công Hiếu (Đài Truyền thanh thành phố)